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  • 教育部關于進一步推進網上行政審批的通知

    各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,部屬各高等學校:  根據國務院關于深化“放管服”改革以及一體化在線政務服務平臺建設相關要求,現就進一步推進教育部行政許可事項網上審批有關事項通知如下。  一、實行網上統一辦理。今后凡是非涉密的教育部行政審批事項,都要通過教育部統一行政審批系統實現網上統一申請、統一受理、集中辦理、統一反饋和全流程監督。教育部原已開通網上申報或審批的,將停止相關系統相關模塊的使用,采用新系統進行替換。  二、網上辦理地址和方式。網上辦理地址分為申請人員申報端和工作人員審批端。申請人員申報端地址為:http:zwfw.moe.gov.cn(教育部網上服務大廳),申請人注冊后自行登陸辦理申報;工作人員審批端地址為:http:gz.moe.gov.cn(教育部政務服務管理平臺),用戶名和初始密碼由技術支撐單位(教育部教育管理信息中心)配置后發各單位。  三、網上辦理咨詢。申請人網上辦理過程中如有問題,可以采用兩種方式咨詢:一是網上留言咨詢,申請人員可在申請端填寫網絡留言咨詢,工作人員在審批端進行回復處理;二是電話咨詢,業務咨詢電話由各行政許可單位提供,技術咨詢電話由信息中心提供。  請各單位高度重視,轉變觀念,開展網上行政審批,用好網絡審批平臺,按照要求通過平臺提交行政審批申請。今后我部一般不再受理單獨線下提交的行政審批。  教育部辦公廳(轉自信用中國)

    出處:信用中國發布時間:2019-07-10 09:59詳情>>
  • 開展逃稅騙稅和“假發票”問題專項治理實施方案

     為貫徹落實各級人民政府、各級稅務局關于開展和打擊防范虛開發票偷騙稅集中整治行動的工作部署,確保如皋市打擊逃稅騙稅和“假發票”問題專項治理順利開展,根據《國家稅務總局 公安部 海關總署 中國人民銀行打擊虛開騙稅違法犯罪兩年專項行動方案(2018.08—2020.08)》總體安排和《關于集中治理誠信缺失突出問題提升誠信如皋建設水平的實施方案》(皋文明委[2019]6號)精神,結合如皋稅務實際,特制定以下實施方案:  一、指導思想  以“打防結合,先打后防,標本兼治”精神為指導,堅持整頓規范和促進發展并重的原則,精心組織,周密部署,立足實際,突出重點,集中整治虛開發票偷騙稅違法犯罪行為,充分發揮各部門職能,加大宣傳教育力度,扎實推進全市稅務系統打擊和防范虛開發票偷騙稅集中整治行動工作。  二、工作目標  以打擊和防范虛開發票偷騙稅行為為重點,通過開展集中整治,嚴厲打擊虛開發票偷騙稅違法犯罪行為,有效遏制虛開發票案件高發多發態勢,建立健全長效防范機制,促進全市稅收秩序進一步規范。  三、組織領導  為開展好打擊和防范虛開發票偷騙稅集中整治行動,市稅務局成立打擊和防范虛開發票偷騙稅集中整治行動領導小組,由市局黨委委員、副局長周宏兵任組長,征管股、風險管理股、稅政股和第二稅務分局的負責同志為領導小組成員,下設打擊和防范虛開發票偷騙稅集中整治行動辦公室于二分局,負責組織協調、督查督辦打擊和防范虛開發票偷騙稅集中整治行動。  四、整治對象  以涉嫌虛開發票的案件線索為突破口,以省市稅務局下發或移送的虛開案源為案件線索,重點以虛開增值稅專用發票,尤其是無實際經營場所、無經營業務、無經營人員的“三無企業”的暴力虛開和偽造變造、制造、銷售、購買、持有假發票以及騙取出口退稅違法犯罪為重點整治對象。  五、工作任務  1、第二稅務分局承擔新的稽查體制下的稽查執法職能,堅持南通市稽查局和第二稽查局的業務領導,在深入檢查過程中,遇到有爭議的政策難點應隨時與相關部門進行溝通,法規、稅政、征管、風控等部門要發揮各自業務優勢,為集中整治行動提供有力支持。  2、加強與人民法院、公安、海關、金融等部門加強信息交流、情報交換和選案分析,依法查處虛開發票偷騙稅違法行為,對案情復雜、打擊難度大的、涉嫌犯罪的案件,應依法移送公安部門處理,形成辦案合力。  3、加大宣傳力度,適時曝光典型案例,依法將相關當事人和企業列入黑名單,提高集中整治行動的威懾力和社會影響力,營造良好的社會輿論氛圍。  4、認真總結集中整治情況,深入分析工作中存在的問題,提出進一步做好工作的意見和建議,進一步完善打擊和防范虛開發票偷騙稅工作機制,從源頭上預防和治理虛開發票偷騙稅違法行為。  國家稅務總局如皋市稅務局(轉自信用中國)

    出處:信用中國發布時間:2019-07-10 09:58詳情>>
  • 關于規范基金會對外開展合作等事項的提示

     近期,我部發現有些基金會在與其他組織合作開展業務活動的過程中,存在違反章程規定的宗旨和業務范圍,只掛名不監管、違規參與開展評比達標表彰活動等情形;還有的基金會盲目追求專項基金數量,對專項基金的管理失察失控,導致問題頻發,造成不良社會影響。為進一步加強管理、規范秩序,促進基金會健康有序發展,現就有關事項提示如下:  (一)基金會要嚴格遵守《基金會管理條例》和《民政部關于印發<關于規范基金會行為的若干規定(試行)>的通知》(民發〔2012〕124號)、《民政部關于進一步加強基金會專項基金管理工作的通知》(民發〔2015〕241號)、《社會組織評比達標表彰活動管理暫行規定》(國評組發〔2012〕2號)等法規政策的規定,不忘初心、牢記宗旨,依法規范開展相關活動。  (二)基金會以“主辦單位”、“協辦單位”、“支持單位”、“參與單位”、“指導單位”等方式開展合作活動的,應當切實履行相關職責,加強對活動全程的監管,不得以掛名方式參與合作,不得“掛而不管”、“顧而不問”。  (三)基金會未經批準不得擅自開展評比達標表彰活動,確需開展的應當按照規定的程序和條件提出申請。已批準設立的評比達標表彰項目,基金會不得借評比達標表彰活動向評選對象收取、變相收取或攤派費用,不得以任何形式與營利性機構合作舉辦或委托營利性機構舉辦。  (四)基金會要樹立良好的品牌意識,注重高質量發展,  根據管理能力嚴格控制專項基金規模,切實加強對專項基金的監督管理,并依法全面履行信息公開義務,接受社會監督。  基金會在開展合作過程中存在違法違規行為,或對專項基金疏于管理造成嚴重后果的,民政部門將依法嚴肅處理。  民政部社會組織管理局  民政部慈善事業促進和社會工作司  2019年7月5日(轉自信用中國)

    出處:信用中國發布時間:2019-07-10 09:58詳情>>
  • 農業農村部辦公廳關于2019年度金融支農創新試點政府購買服務有關事宜的通知

    各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業農村(農牧)廳(局、委),新疆生產建設兵團農業農村局,黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局,各有關金融機構:  為更好發揮市場機制作用,引導金融資金投入農業農村,2019年我部將通過政府購買服務方式開展金融支農創新試點,通過在局部地區開展先導性、創新性試驗,總結可復制、易推廣、貼近農民需求的金融支農模式,為研究出臺具有區域性、全國性的重大支農政策建立儲備,促進金融更好地服務鄉村振興和農業農村現代化建設。現就有關事宜通知如下。  一、購買主體和承接主體  2019年度金融支農創新試點服務事項的購買主體為農業農村部計劃財務司。承接主體為銀行、保險公司、擔保公司、期貨公司等金融機構。金融機構總部及其地方分支機構均可單獨承接;各金融機構既可單獨作為承接主體,也可通過機制創新聯合起來作為承接主體。  同時,農業農村部計劃財務司將按照《農業農村部辦公廳關于進一步規范開展部門預算項目政府采購服務的通知》(農辦計財〔2019〕29號)的要求,充分發揮省級農業農村部門作用,使購買服務的內容及數量、質量、標準等要求,與當地實際情況和服務需求有效結合,并加強合同履約管理,確保績效目標實現。  二、購買內容和任務目標  2019年金融支農創新試點服務事項購買的農業農村公共金融服務,要緊緊圍繞中央關于實施鄉村振興戰略的重大部署,圍繞農戶尤其是新型農業經營主體的迫切需求,立足破解農業農村金融瓶頸制約、打通金融資金投入農業農村的渠道、形成金融重點傾斜的多元投入格局,創新產品、創新服務、創新模式,提高農業農村金融服務的可得性、便利性和精準性,更好滿足鄉村振興多樣化、多層次的金融需求。  (一)開展農業農村金融保險創新,充實農村金融、農業保險政策儲備。創新試點服務事項要重點結合《2019年度金融支農創新試點服務事項重點選題方向參考》(附件1),參考《中國人民銀行、銀保監會、證監會、財政部、農業農村部關于金融服務鄉村振興的指導意見》明確的重點支持領域,根據地方農業農村金融需求,選擇創新的主題和內容,編制服務事項方案和規劃,試點區域向貧困地區,特別是“三區三州”等深度貧困地區、我部定點扶貧縣傾斜。為了引導各地打好財政撬動金融和保險服務鄉村振興的“組合拳”,今年擬在每省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產建設兵團、黑龍江農墾、廣東農墾,各采購不超過4個符合條件的創新試點服務事項。  (二)發揮財政資金杠桿作用,推動解決新型農業經營主體貸款難、貸款貴、風險高問題。每個創新試點服務事項年度采購資金額度上限100萬元(不含),主要用于鼓勵金融機構降低新型農業經營主體的信貸保險成本,不用于信貸風險補償。每個創新試點服務事項須創設至少一個信貸產品或保險產品,突出創新性、前瞻性、可行性和持續性。其中:信貸類產品貸款綜合成本不超過8%、單筆貸款規模不超過300萬元,且應為農業經營主體發放不低于采購資金50倍的貸款,在貧困地區可適當降低倍數要求;保險類產品應設置科學合理的費率水平,且應為農業經營主體提供不低于采購資金20倍的風險保障。  (三)緊密依托互聯網手段,探索相關涉農信息數據共享共用。創新試點服務事項產品均應在農業農村部新型農業經營主體信息直報系統(下稱“直報系統”)中上線,點對點為使用直報系統的新型農業經營主體提供信貸保險服務,并及時核驗反饋相關新型農業經營主體生產經營信息,為探索構建新型經營主體信用評價體系積累經驗和數據。  三、購買程序和要求  (一)編制方案。金融機構根據上述購買內容和任務目標,根據地方實際金融服務需求,開發設計金融創新產品,在充分征求省級農業農村部門意見的基礎上,編制實施期限為1年的創新試點服務事項實施方案(下稱“當年實施方案”),并填寫《2019年度金融支農創新試點服務事項承接意向情況表》(附件2)、《2019年度金融支農創新試點服務事項績效目標表》(附件3)。實施方案應主要包括試點背景意義、主要內容、可行性和創新性、績效目標、進度安排、金融機構與農業農村部門合作機制、資金使用和保障措施等。  對于具有相對固定性、連續性的試點,鼓勵金融機構同步編制期限不超過3年的規劃方案,將總體績效目標在三年內統籌設定,并明確分年進度安排,做到銜接有序、切實可行。  (二)推薦排序。金融機構將年度實施方案、規劃方案報送省級農業農村部門。省級農業農村部門結合本地區金融服務鄉村振興重點領域和薄弱環節,組織開展創新試點服務事項推薦工作,統籌平衡信貸類、保險類服務事項數量以及承接主體情況,確定擬推薦的創新試點服務事項,排出優先序,并及時向農業農村部計劃財務司報送創新試點服務事項推薦函,以及各服務事項當年實施方案、意向情況表、績效目標表、規劃方案。  (三)審查備案。農業農村部計劃財務司組織有關專家,對省級農業農村部門報送的試點材料,就創新性、可行性,以及方案質量、放大倍數等因素進行審查備案,對不符合條件的將不予采購。  (四)合同簽訂。農業農村部計劃財務司與各創新試點服務事項承接主體逐個簽訂當年政府購買服務合同,訂立政府購買服務績效目標表。  (五)資金支付。農業農村部計劃財務司根據簽訂的政府購買服務合同和承接方出具的服務費發票支付資金。  四、績效管理和信息調度  農業農村部計劃財務司將建立健全政府購買服務績效管理制度,開展績效評估、績效監控、績效評價,并加強績效評價結果應用,著力提高創新試點實施質量和效率。同時,將通過直報系統,定期調度各創新試點服務事項進展情況,推動服務事項落實落地。 各省級農業農村部門要加強統籌協調,于2019年7月31日前將推薦函、實施方案、規劃方案等相關材料一式兩份(加蓋公章),報送農業農村部計劃財務司(電子文檔一并發送至電子郵箱),逾期一律不予受理。(轉自信用中國)

    出處:信用中國發布時間:2019-07-10 09:57詳情>>
  • 中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見

     中共中央 國務院  關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見  (2019年6月23日)  義務教育質量事關億萬少年兒童健康成長,事關國家發展,事關民族未來。為深入貫徹黨的十九大精神和全國教育大會部署,加快推進教育現代化,建設教育強國,辦好人民滿意的教育,現就深化教育教學改革、全面提高義務教育質量提出如下意見。  一、堅持立德樹人,著力培養擔當民族復興大任的時代新人  1.指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,遵循教育規律,強化教師隊伍基礎作用,圍繞凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民的工作目標,發展素質教育,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。  2.基本要求。樹立科學的教育質量觀,深化改革,構建德智體美勞全面培養的教育體系,健全立德樹人落實機制,著力在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮斗精神、增強綜合素質上下功夫。堅持德育為先,教育引導學生愛黨愛國愛人民愛社會主義;堅持全面發展,為學生終身發展奠基;堅持面向全體,辦好每所學校、教好每名學生;堅持知行合一,讓學生成為生活和學習的主人。  二、堅持“五育”并舉,全面發展素質教育  3.突出德育實效。完善德育工作體系,認真制定德育工作實施方案,深化課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協同育人。大力開展理想信念、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、生態文明和心理健康教育。加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,引導少年兒童聽黨話、跟黨走。加強品德修養教育,強化學生良好行為習慣和法治意識養成。打造中小學生社會實踐大課堂,充分發揮愛國主義、優秀傳統文化等教育基地和各類公共文化設施與自然資源的重要育人作用,向學生免費或優惠開放。廣泛開展先進典型、英雄模范學習宣傳活動,積極創建文明校園。健全創作激勵與宣傳推介機制,提供寓教于樂的優秀兒童文化精品;強化對網絡游戲、微視頻等的價值引領與管控,創造綠色健康網上空間。突出政治啟蒙和價值觀塑造,充分發揮共青團、少先隊組織育人作用。  4.提升智育水平。著力培養認知能力,促進思維發展,激發創新意識。嚴格按照國家課程方案和課程標準實施教學,確保學生達到國家規定學業質量標準。充分發揮教師主導作用,引導教師深入理解學科特點、知識結構、思想方法,科學把握學生認知規律,上好每一堂課。突出學生主體地位,注重保護學生好奇心、想象力、求知欲,激發學習興趣,提高學習能力。加強科學教育和實驗教學,廣泛開展多種形式的讀書活動。各地要加強監測和督導,堅決防止學生學業負擔過重。  5.強化體育鍛煉。堅持健康第一,實施學校體育固本行動。嚴格執行學生體質健康合格標準,健全國家監測制度。除體育免修學生外,未達體質健康合格標準的,不得發放畢業證書。開齊開足體育課,將體育科目納入高中階段學校考試招生錄取計分科目。科學安排體育課運動負荷,開展好學校特色體育項目,大力發展校園足球,讓每位學生掌握1至2項運動技能。廣泛開展校園普及性體育運動,定期舉辦學生運動會或體育節。鼓勵地方向學生免費或優惠開放公共運動場所。通過購買服務等方式,鼓勵體育社會組織為學生提供高質量體育服務。精準實施農村義務教育學生營養改善計劃。健全學生視力健康綜合干預體系,保障學生充足睡眠時間。  6.增強美育熏陶。實施學校美育提升行動,嚴格落實音樂、美術、書法等課程,結合地方文化設立藝術特色課程。廣泛開展校園藝術活動,幫助每位學生學會1至2項藝術技能、會唱主旋律歌曲。引導學生了解世界優秀藝術,增強文化理解。鼓勵學校組建特色藝術團隊,辦好中小學生藝術展演,推進中華優秀傳統文化藝術傳承學校建設。通過購買服務等方式,鼓勵專業藝術人才到中小學兼職任教。支持藝術院校在中小學建立對口支援基地。  7.加強勞動教育。充分發揮勞動綜合育人功能,制定勞動教育指導綱要,加強學生生活實踐、勞動技術和職業體驗教育。優化綜合實踐活動課程結構,確保勞動教育課時不少于一半。家長要給孩子安排力所能及的家務勞動,學校要堅持學生值日制度,組織學生參加校園勞動,積極開展校外勞動實踐和社區志愿服務。創建一批勞動教育實驗區,農村地區要安排相應田地、山林、草場等作為學農實踐基地,城鎮地區要為學生參加農業生產、工業體驗、商業和服務業實踐等提供保障。  三、強化課堂主陣地作用,切實提高課堂教學質量  8.優化教學方式。堅持教學相長,注重啟發式、互動式、探究式教學,教師課前要指導學生做好預習,課上要講清重點難點、知識體系,引導學生主動思考、積極提問、自主探究。融合運用傳統與現代技術手段,重視情境教學;探索基于學科的課程綜合化教學,開展研究型、項目化、合作式學習。精準分析學情,重視差異化教學和個別化指導。各地要定期開展聚焦課堂教學質量的主題活動,注重培育、遴選和推廣優秀教學模式、教學案例。  9.加強教學管理。省級教育部門要分學科制定課堂教學基本要求,市縣級教育部門要指導學校形成教學管理特色。學校要健全教學管理規程,統籌制定教學計劃,優化教學環節;開齊開足開好國家規定課程,不得隨意增減課時、改變難度、調整進度;嚴格按課程標準零起點教學,小學一年級設置過渡性活動課程,注重做好幼小銜接;堅持和完善集體備課制度,認真制定教案。各地各校要切實加強課程實施日常監督,不得有提前結課備考、超標教學、違規統考、考試排名和不履行教學責任等行為。  10.完善作業考試輔導。統籌調控不同年級、不同學科作業數量和作業時間,促進學生完成好基礎性作業,強化實踐性作業,探索彈性作業和跨學科作業,不斷提高作業設計質量。杜絕將學生作業變成家長作業或要求家長檢查批改作業,不得布置懲罰性作業。教師要認真批改作業,強化面批講解,及時做好反饋。從嚴控制考試次數,考試內容要符合課程標準、聯系學生生活實際,考試成績實行等級評價,嚴禁以任何方式公布學生成績和排名。建立學有困難學生幫扶制度,為學有余力學生拓展學習空間。各地要完善政策支持措施,不斷提高課后服務水平。  11.促進信息技術與教育教學融合應用。推進“教育+互聯網”發展,按照服務教師教學、服務學生學習、服務學校管理的要求,建立覆蓋義務教育各年級各學科的數字教育資源體系。加快數字校園建設,積極探索基于互聯網的教學。免費為農村和邊遠貧困地區學校提供優質學習資源,加快縮小城鄉教育差距。加強信息化終端設備及軟件管理,建立數字化教學資源進校園審核監管機制。  四、按照“四有好老師”標準,建設高素質專業化教師隊伍  12.大力提高教育教學能力。以新時代教師素質要求和國家課程標準為導向,改革和加強師范教育,提高教師培養培訓質量。實施全員輪訓,突出新課程、新教材、新方法、新技術培訓,強化師德教育和教學基本功訓練,不斷提高教師育德、課堂教學、作業與考試命題設計、實驗操作和家庭教育指導等能力。進一步實施好“國培計劃”,增加農村教師培訓機會,加強緊缺學科教師培訓。實施鄉村優秀青年教師培養獎勵計劃,定期開展教學素養展示和教學名師評選活動,對教育教學業績突出的教師予以表彰獎勵。  13.優化教師資源配置。各地要按照中小學教職工編制標準做好編制核定工作,并制定小規模學校編制核定標準和通過政府購買服務方式為寄宿制學校提供生活服務的實施辦法。對符合條件的非在編教師要加快入編,不得產生新的代課教師。縣級教育部門要按照班額、生源等情況,在核定的總量內,統籌調配各校編制和崗位數量,并向同級機構編制、人力資源社會保障和財政部門備案。制定符合教師職業特點的公開招聘辦法,充分發揮教育部門和學校在教師招聘中的重要作用,嚴格教師資格準入制度。實行教師資格定期注冊制度,對不適應教育教學的應及時調整。加大縣域內城鎮與鄉村教師雙向交流、定期輪崗力度,建立學區(鄉鎮)內教師走教制度。進一步實施好農村教師“特崗計劃”和“銀齡講學計劃”。完善教師崗位分級認定辦法,適當提高教師中、高級崗位比例。  14.依法保障教師權益和待遇。制定教師優待辦法,保障教師享有健康體檢、旅游、住房、落戶等優待政策。堅持教育投入優先保障并不斷提高教師待遇。完善義務教育績效工資總量核定辦法,建立聯動增長機制,確保義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。完善績效工資分配辦法,績效工資增量主要用于獎勵性績效工資分配;切實落實學校分配自主權,并向教學一線和教學實績突出的教師傾斜。落實鄉村教師鄉鎮工作補貼、集中連片特困地區生活補助和艱苦邊遠地區津貼等政策,有條件的地方對在鄉村有教學任務的教師給予交通補助。加強鄉村學校教師周轉宿舍建設。制定實施細則,明確教師教育懲戒權。依法依規妥善處理涉及學校和教師的矛盾糾紛,堅決維護教師合法權益。  15.提升校長實施素質教育能力。校長是學校提高教育質量的第一責任人,應經常深入課堂聽課、參與教研、指導教學,努力提高教育教學領導力。尊重校長崗位特點,完善選任機制與管理辦法,推行校長職級制,努力造就一支政治過硬、品德高尚、業務精湛、治校有方的高素質專業化校長隊伍。加大校長特別是鄉村學校校長培訓力度,開展校長國內外研修。倡導教育家辦學,支持校長大膽實踐,創新教育理念、教育模式、教育方法,營造教育家脫穎而出的制度環境。  五、深化關鍵領域改革,為提高教育質量創造條件  16.加強課程教材建設。國家建立義務教育課程方案、課程標準修訂和實施監測機制,完善教材管理辦法。省級教育部門制定地方課程和校本課程開發與實施指南,并建立審議評估和質量監測制度。縣級教育部門要加強校本課程監管,構建學校間共建共享機制。學校要提高校本課程質量,校本課程原則上不編寫教材。嚴禁用地方課程、校本課程取代國家課程,嚴禁使用未經審定的教材。義務教育學校不得引進境外課程、使用境外教材。完善義務教育裝備基本標準,有條件的地方可建設創新實驗室、綜合實驗室。  17.完善招生考試制度。推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋。健全聯控聯保機制,精準做好控輟保學工作。嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據,不得以面試、評測等名義選拔學生。民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理,與公辦學校同步招生;對報名人數超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取。高中階段學校實行基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的招生錄取模式,落實優質普通高中招生指標分配到初中政策,公辦民辦普通高中按審批機關統一批準的招生計劃、范圍、標準和方式同步招生。穩步推進初中學業水平考試省級統一命題,堅持以課程標準為命題依據,不得制定考試大綱,不斷提高命題水平。  18.健全質量評價監測體系。建立以發展素質教育為導向的科學評價體系,國家制定縣域義務教育質量、學校辦學質量和學生發展質量評價標準。縣域教育質量評價突出考查地方黨委和政府對教育教學改革的價值導向、組織領導、條件保障和義務教育均衡發展情況等。學校辦學質量評價突出考查學校堅持全面培養、提高學生綜合素質以及辦學行為、隊伍建設、學業負擔、社會滿意度等。學生發展質量評價突出考查學生品德發展、學業發展、身心健康、興趣特長和勞動實踐等。堅持和完善國家義務教育質量監測制度,強化過程性和發展性評價,建立監測平臺,定期發布監測報告。  19.發揮教研支撐作用。加強和改進新時代教研工作,理順教研管理體制,完善國家、省、市、縣、校教研體系,有條件的地方應獨立設置教研機構。明確教研員工作職責和專業標準,健全教研員準入、退出、考核激勵和專業發展機制。建立專兼結合的教研隊伍,省、市、縣三級教研機構應配齊所有學科專職教研員。完善區域教研、校本教研、網絡教研、綜合教研制度,建立教研員鄉村學校聯系點制度。鼓勵高等學校、科研機構等參與教育教學研究與改革工作。  20.激發學校生機活力。推進現代學校制度建設,落實學校辦學自主權,保障學校自主設立內設機構,依法依規實施教育教學活動、聘用教師及其他工作人員、管理使用學校經費等。各地要完善統籌協調機制,嚴格控制面向義務教育學校的各類審批、檢查驗收、創建評比等活動,未經當地教育部門同意,任何單位不得到學校開展有關活動。發揮優質學校示范輻射作用,完善強校帶弱校、城鄉對口支援等辦學機制,促進新優質學校成長。對提高教育質量成效顯著和發揮示范輻射作用突出的學校,應給予支持和獎勵。  21.實施義務教育質量提升工程。保障義務教育財政經費投入,加大對教師隊伍建設、教育教學改革、提高教育質量經費支持力度。實施優秀教學成果推廣應用計劃,整合建設國家中小學生網絡學習平臺。推進義務教育薄弱環節改善與能力提升,重點加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設,打造“鄉村溫馨校園”;加快消除城鎮大班額,逐步降低班額標準,促進縣域義務教育從基本均衡向優質均衡發展。  六、加強組織領導,開創新時代義務教育改革發展新局面  22.堅持黨的全面領導。各級黨委和政府要把辦好義務教育作為重中之重,全面加強黨的領導,切實履行省級和市級政府統籌實施、縣級政府為主管理責任。黨政有關負責人要牢固樹立科學教育觀、正確政績觀,嚴禁下達升學指標或片面以升學率評價學校和教師。要選優配強教育部門領導干部,特別是縣級教育局局長。縣級黨委和政府每年要至少聽取1次義務教育工作匯報,及時研究解決有關重大問題。加強學校黨的建設,充分發揮學校黨組織領導作用,強化黨建帶團建、隊建。將校園安全納入社會治理,完善校園安全風險防控體系和依法處理機制,堅決杜絕“校鬧”行為,維護正常教育教學秩序。  23.落實部門職責。教育部門要會同有關部門為深化教育教學改革、提高義務教育質量提供保障條件,切實管好學校。組織部門要加強對黨政領導班子及有關領導干部履行教育職責的考核,按照干部管理權限做好教育部門和單位領導干部選拔任用工作,指導學校做好黨建工作。宣傳部門要抓好正面宣傳和輿論引導工作,營造教書育人良好氛圍。機構編制部門要做好學校編制核定工作。發展改革部門要將義務教育發展納入國民經濟和社會發展規劃。自然資源、住房城鄉建設部門要配合做好學校布局規劃,統籌做好土地供給和學校建設工作。財政部門要加大財政投入,優化支出結構,確保義務教育經費落實到位。人力資源社會保障部門要依法落實教師待遇,為學校招聘教師提供支持。民政部門要牽頭做好農村留守兒童關愛保護工作。網信、文化和旅游部門要推動提供更多兒童優秀文化產品,凈化網絡文化環境。黨委政法委要協調公安、司法行政等政法機關和有關部門,加強校園及周邊綜合治理,維護校園正常秩序和師生合法權益。市場監督管理部門要做好校外培訓機構登記、收費、廣告、反壟斷等監管工作。共青團組織要積極開展思想政治引領和價值引領。婦聯要加強社區家庭教育指導服務,少先隊等群團組織和關心下一代工作委員會要做好少年兒童有關教育引導和關愛保護工作。  24.重視家庭教育。加快家庭教育立法,強化監護主體責任。加強社區家長學校、家庭教育指導服務站點建設,為家長提供公益性家庭教育指導服務。充分發揮學校主導作用,密切家校聯系。家長要樹立科學育兒觀念,切實履行家庭教育職責,加強與孩子溝通交流,培養孩子的好思想、好品行、好習慣,理性幫助孩子確定成長目標,克服盲目攀比,防止增加孩子過重課外負擔。  25.強化考核督導。各級黨委和政府要把全面提高義務教育質量納入黨政領導干部考核督查范圍,并將結果作為干部選任、表彰獎勵的重要參考。強化教育教學督導,將其作為對省、市、縣級政府履行教育職責督導評估的重要內容,把結果作為評價政府履職行為、學校辦學水平、實施績效獎勵的重要依據。對辦學方向、教育投入、學校建設、教師隊伍、教育生態等方面存在嚴重問題的地方,要依法依規追究當地政府和主要領導責任;對違背黨的教育方針、背離素質教育導向、不按國家課程方案和課程標準實施教學等行為,要依法依規追究教育行政部門、學校、教師和有關人員責任。  26.營造良好生態。全黨全社會都要關心支持深化教育教學改革、全面提高義務教育質量工作。新聞媒體要堅持正確輿論導向,做好黨的教育方針、科學教育觀念和教育教學改革典型經驗宣傳報道。堅決治理校外違規培訓和競賽行為。大力營造義務教育持續健康協調發展的良好氛圍,更好發揮義務教育在實現中華民族偉大復興中國夢中的奠基作用。(轉自信用中國)

    出處:信用中國發布時間:2019-07-10 09:56詳情>>
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根據國務院《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》要求及《征信業管理條例》規定,以社會各級工商、質檢、公安、法院、司法、稅務、安監、 紀監、審計、財政、統計、商務、民政、國土、環保、衛生、農業、林業、水務、住建、教育、文化等部門依據《政府信息公開條例》發布的企業監管信息 為基礎, 吸納國內外各社團組織、金融機構、征信機構、評價機構、認證機構、慈善機構等發布的信息及實名制下個人及消費者發布的評價信息,依法為境 內外合法成立的各類市場主體接入社會公共信用信息公示系統并出具接入單位證書,對接入單位的信用檔案情況進行獨立、客觀、公正、公平、公開、動態記 錄,并依據中華人民共和國信用行業標準《XB/T CCIS3600-2015社會公共信用信息公示系統信用信息公示內容和格式規范》評分評級,供各國各級政府部門、 行政機關、招標系統、銀行系統、金融機構、事業單位、征信機構、評價機構、認證機構、商會協會、主流新聞媒體、社會公眾和廣大消費者免查詢。“讓失 信者寸步難行,讓守信者一路暢通!”——國務院總理李克強。

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